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    啃下“硬骨头” 共奔小康路——总局2018年扶贫工作综述

    2019-01-28 09:53:29 中煤地质报 阅读

    □  本报记者  魏少萍

          在贯彻落实党的十九大精神的开局之年,中国煤炭地质总局在中央单位定点扶贫工作中,本着“中央要求、张家川需求、总局所能”的原则,聚焦问题,精准发力。甘肃省张家川县实现脱贫奔康的美好图景渐行渐近、令人期待。

    十八大以来,每到岁末年初,习近平总书记的身影就会出现在贫困地区,访贫问苦,体察民情。“在四川凉山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人。在山东济南三涧溪村,我和赵顺利一家围坐一起拉家常……他们真诚朴实的面容至今浮现在我的脑海。新年之际,祝乡亲们的生活蒸蒸日上,越过越红火。”2019年新年贺词中,习近平总书记的民生情怀令人动容。

    2018年5月21日,国务院国资委党委书记郝鹏深入甘肃省临夏回族自治州脱贫攻坚主战场,访农家、问民生,同贫困群众和基层干部一起算扶贫账、谋脱贫计。殷殷嘱托温暖人心。

    2018年,总局深入贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,认真学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想,根据张家川县经济社会及脱贫攻坚需要,下好“绣花”功夫,做好精准文章,积极履行央企责任,助力扶贫攻坚取得新成效。

    领导重视把方向,调研督查见成效

    “真心感谢习总书记好政策,感谢地质总局的好领导好干部。”“我要努力学习党的知识,尽自己能力增加家庭收入,争取尽早脱贫。”这是张家川县堡山村77岁老党员马继忠发来的感谢信,老人用肺腑之言表达了对党的感激之情和对总局扶贫工作的肯定。感谢信中还特别提到总局党委书记、局长赵平嘱咐驻村第一书记为其送书和购置新的四角号码字典、放大镜的感人细节。这仅是总局做好“深入、深情”文章的一个缩影。

    深度贫困地区是脱贫攻坚的“重中之重,坚中之坚”。张家川县作为甘肃省深度贫困县,如何啃下这块“硬骨头”?

    2018年,总局制定了《关于甘肃省天水市张家川回族自治县对口帮扶工作规划(2018—2020)》,编制了《中国煤炭地质总局2018年定点扶贫工作要点》,签订了《脱贫攻坚责任书》,从严督查指导,严肃考评问责,做到了人员、责任、工作、效果“四到位”。同时认真对照“两不愁、三保障”标准,紧紧围绕“五个一批”路径,精准聚焦脱贫对象,因村因户因人施策,广泛凝聚帮扶合力,全力落实扶持政策,脱贫攻坚向纵深推进。经脱贫验收认定,全县减贫45村1953户1.03万人,对口帮扶村瓦泉村,在第一书记扈猛的带领下,在全体扶贫工作队员的共同努力下,如期脱贫。

    总局党委书记、局长赵平,党委委员、纪委书记汤念楚,党委委员、总会计师于学平等领导,先后7次深入张家川县实地调研,深入14个贫困村、60户贫困户家中访贫问苦,了解实情;并与当地政府座谈15次,就重点产业扶贫、重大项目、就业安置等事宜进行对接,共商脱贫之策。

    就像赵平局长在马继忠老人的感谢信批示中写的那样:“打好精准脱贫攻坚战,是党中央、习总书记提出的‘三大攻坚战’中重要的一战,是全面建成小康社会目标的重大任务。总局要坚决履行央企责任,对口帮扶要解民情、理思路、谋发展、助脱贫,要与群众面对面、心贴心,和老百姓同呼吸共命运,用实实在在的行动帮扶贫困户,用炽热的爱心温暖困难群众,把精准扶贫工作做细做实做到位,做出成效。”

    精心选派干部,精准帮扶对接

    繁重的脱贫攻坚工作离不开扶贫干部的身影,各项扶贫政策、扶贫资金、扶贫措施都需要扶贫干部去有力推动、层层落实。扶贫干部是脱贫攻坚的主力军,拥有强有力的脱贫攻坚干部队伍是打赢脱贫攻坚战的先决条件。

    “火车跑得快,全靠车头带”。扶贫干部,特别是贫困地区的扶贫干部是团结带领村民致富奔康的“领头雁”。为坚决攻克最后堡垒,如期打赢脱贫攻坚战,扶贫干部要有干劲、有韧劲,充分发挥党员的模范带头作用,时刻将脱贫攻坚放在心上、扛在肩上、抓在手上,让鲜红的党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。

    2018年,总局坚持选优派优到扶贫一线的原则,在保持原挂职干部数量的基础上增加派驻对口扶贫单位扶贫干部数量。同时,针对之前两名挂职干部任职即将到期的情况,在全局范围内选派合适人选,保障继续接力张家川县扶贫工作和增派扶贫干部的需求。选派王琦同志接替王大新同志挂职张家川县委常委、副县长;选派两名干部(增派一名)到扶贫一线任职,其中刁鹏程同志接续堡山村第一书记,增派扈猛同志到张川镇瓦泉村担任第一书记。

    扶贫一线的干部辛苦指数非常高,像一根绷得很紧的弹簧。在深度贫困地区,脱贫攻坚更是一场没有硝烟的战争。很多扶贫干部轻伤不下火线;“5+2”“白+黑”“周六保证不休息”“周日休息不保证”成为大部分扶贫干部最正常的作息方式。

    总局选派的3名扶贫干部克服各种困难,认真履职尽责,积极融入当地政府工作,为全县脱贫攻坚献计献策,与当地干部职工谋事干事形成合力,努力推动扶贫项目任务落地见效。

    翻看他们的朋友圈,基本全是关于扶贫工作的记录,有扶贫政策宣传的,有学习养蜂技术、参观考察乌龙头种植基地的,还有党员干部日常教育管理的。最让人印象深刻的就是那一幅幅在路上的记录:烈日下,一家一户走,田间地头问,逐个逐个记,大力宣传扶贫政策,掌握贫困户发展动态,精准制定贫困户发展规划,有他们的身影;下雨天,泥泞的道路上,组织村民开展抗汛减灾,有他们的身影;下雪天,湿滑的道路上,了解贫困村民过冬物资,有他们的身影。

    就这样,他们主动作为,真抓实干,从道路硬化、水渠维修、环境卫生治理、村委建设、技术培训、金秋助学、健康体检……小事做起,一点点改变村庄面貌,也一步步地走进了村民的心里。

    脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。在这条风雨兼程的路上,3名扶贫干部用实际行动,用心、用情书写了共产党员的不变信仰和鱼水深情。

    真扶贫扶真贫,助力脱贫攻坚

    “实施张川镇堡山村两委办公硬件设施改造;实施张家川县恭门镇通村道路硬化工程;开展林果实用技术培训1000人;建设平安乡中心幼儿园安全防护工程;实施马鹿镇花园村旅游扶贫开发试点项目……”2018年,总局发挥自身优势,根据张家川县脱贫攻坚需求,创新帮扶方式,精准对接帮扶项目,推动帮扶工作升级,确保帮扶工作实效。

    脱贫攻坚,产业支撑是保障。总局针对张家川县缺乏龙头企业的现状,积极协调通信服务、农业等方面的企业前来考察,并正在拟订初步合作方案;与生物加工制造企业——贝尔克公司进行了多次会谈和初步调研,合作事项正在推进之中;出资1000万元,参与中央企业贫困地区产业投资基金,推动产业扶贫。

    引导推介,就业扶贫取得新进展。总局认真落实《促进甘肃省天水市张家川回族自治县就业扶贫实施意见》,聚焦人力资源开发,聚焦贫困村、贫困劳动力,加大协作力度,初步构建总局内部企业的毕业生录用、劳动用工定向倾斜的政策和机制,引导推介发达地区企业——江苏泰州市华丽塑料有限公司,面向天水及张家川县定向招聘,帮助大中专毕业生就业和劳务输转,推动就业扶贫。

    扶贫先扶智,教育扶贫是根本。总局以习近平总书记“紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策,再穷不能穷教育,再穷不能穷孩子,务必把义务教育搞好”的扶贫思想为指引,高度重视教育帮扶。深入张家川县瓦泉村小学、堡山村小学开展“金秋助学”活动,为孩子们发放了学习用品和助学资金,鼓励孩子们好好学习,将来成为栋梁之材。同时,总局有关部门主动联系全国德育先进校——北京市海淀区羊坊店中心小学,为堡山村小学的3名老师提供来京跟岗学习一周的机会。

    总局还发挥航测遥感技术资源优势,结合2018年年初对接座谈会达成的共识,制作了张家川县全域最新1∶50000地形图和大比例全域正射影像图,填补了县域大比例级地理信息空白,为全县城乡规划提供了基础;经过沟通协调,所属中化地质矿山总局陕西地质勘查院为当地编制石峡水源保护区上游地质环境治理设计方案,初步设计方案已提交有关部门;协调组织总局专业技术机构——江苏地质矿产设计研究院赴张家川进行土地取样检测,开展了张家川县首次“土壤体检”工作。

    除此以外,总局贯彻落实习近平总书记关于产业扶贫“要突出解决市场营销问题,在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施,加快完善县乡村物流体系,推动特色产业持续稳定发展”的重要指示精神,加大对贫困地区的产销对接力度,支持张家川县特色产业发展,积极组织系统内单位购买张家川县土特产品,帮助销售牛肉、土蜂蜜、醋等产品150余万元。在人才交流上,接收张家川县毛建国、师广文到总局挂职锻炼。

    2018年,张家川县的贫困发生率由上一年的11.74%降到了8.46%。可以说,这一年,总局扶贫工作重视程度高、政策举措实、工作力度大。

    一分部署,九分落实,唯有实干,方能决胜。2019年,总局将继续在精准扶贫路上,脚步铿锵,奋力前行。

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