中国煤炭地质总局主管   中煤地质报社主办

    中煤地质报

    首页 > 政治文化

    决战脱贫攻坚“最后一公里” ——江西中煤四川省凉山州昭觉县城乡建设用地增减挂钩项目侧记

    2020-03-10 21:45:31 中煤地质报 阅读

    □  谌莉莉  梁 涛

          岁月不居,时节如流。时间走到了2020年,这一年,是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。习近平总书记强调,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。四川省凉山彝族自治州昭觉县就是脱贫攻坚的重点地区之一。

          在这里,江西中煤建设集团有限公司承建了第一个投资性扶贫工程——昭觉县城乡建设用地增减挂钩项目,为决胜脱贫攻坚贡献力量。

    入乡随俗 快速融入当地

          昭觉县位于四川省西南部,地处大凉山腹心地带,彝族占总人口的97%以上,是全国彝族人口大县,也是国家级贫困县。县境内地势西高东低,山原约占总面积的89%,还有山间盆地、阶地、河漫滩地、洪积扇等地形,最高海拔3873米,最低海拔520米,高低点年均气温相差18℃左右。

          江西中煤在凉山州中标的第一个投资性扶贫工程——昭觉县城乡建设用地增减挂钩项目于2019年8月开工,该项目共有安置点28个,涉及昭觉县8个乡镇,施工总造价约3.1亿元,需要拆旧复垦土地2419.33亩,新建26607.81平方米。项目完成后,将帮助3000余名当地百姓搬进崭新的安置房,同时为当地政府赢取约2.5亿元土地流转资金。

          项目经理骆杨,扎根四川工程建设一线12年。他熟悉四川人文地理环境,操着一口流利的四川话,带领项目部同志下到各个乡和村了解情况;与当地基层干部一道,多次到老百姓家里走访、宣传政策。骆杨凭借出色的组织协调能力和良好的沟通能力,既保证新建工程和拆旧复垦的顺利推进,又快速拉近了项目部和当地政府、村民的距离。

          “入乡随俗,是我们工程人的一大法宝!” 骆杨如是说。

    精准施策 巧解工作难题

          当地气候恶劣、地形复杂,项目点多面广、交通不便,加之工期紧张,给项目部带来了不小的挑战。

          善谋实干,解决设备紧、战线长难题。项目建设初期,面临人员和设备不足的困难。为缓解压力,项目部利用各方信息,紧急从外地调集机械和人员,多方努力下,两周内新增了300余名施工人员和50余台大型机械设备,分别进入项目涉及的8个乡镇展开工作。昭觉县近两年正快速发展,各种建筑材料供不应求,水泥、砂石等大宗材料非常紧张,项目部以脱贫攻坚项目工程进度为重,从西昌等地采购,以缓解材料紧缺的问题。然而,安置点分散、山高路陡,又使项目部面临着施工战线太长,现场管理难度过大,工作人员进出场安全风险大、交通成本高的难题。在增加租车的同时,项目部建立了各安置点沟通群、材料统筹群、施工计划群,有效提高人员沟通和材料调运效率。为保证施工有序进行,最大程度降低管理难度,施工人员主动要求驻扎现场,搭设帐篷住宿、自行解决吃住问题,为项目部节省了不少资源。项目施工就此全线铺开。

          担当作为,克服雨雪多、工期紧困难。到过昭觉的朋友都知道,这里的云从莽莽苍苍的山顶蒸腾而起,云卷云舒蔚为壮观,但随之而来的是阴晴不定的天气,让工程施工陷入窘境——雨多晴少、道路泥泞不堪,势必影响工程进度。

          2019年10月17日,江西省煤田地质局党委书记、局长黄登龙,在江西中煤总经理刘中存陪同下,来到该项目调研。他语重心长地说,凉山州是脱贫任务最重的“三区三州”之一,项目部要克服恶劣环境的影响,合理安排和调度人力物力,时刻抓好工程质量与安全管理,为彝族同胞建设质量过关的新房,帮助当地百姓尽早脱贫。

          带着江西局、江西中煤领导的嘱托和当地彝族同胞的期盼,项目领导班子坚定信心、乘势而上,科学组织,确保项目如期完工。项目部倒排工期,全体员工随时待命,利用晴好天气加班加点,必要时24小时昼夜连续施工。随着冬季的来临,气温骤降、雪虐风饕,施工现场采用热水搅拌混凝土,楼板浇筑后,立即覆盖塑料薄膜并加盖棉毡进行养护,这既保证了混凝土的强度,又有效避免了混凝土开裂。

          就这样,一面抓生产、抢工期,一面抓安全、保质量,项目部领导班子拔丁抽楔,精准施策解决施工难题,生产逐渐步入了正轨。

          2019年12月,昭觉县常务副县长范洪春在县政府增减挂钩项目推进大会上说道:“江西中煤为了确保工期进度、安全生产,采取的科学做法让我都感动了,希望其他企业向他们学习!”

          凝心聚力,排解环境差、士气低情绪。大凉山缺水高寒,昭觉县气候恶劣,有些外地来的工人觉得条件太苦,纷纷拿起背包要走。项目部紧急协调,购置保暖器具,运送饮用水,在薪资上给予优待,解决了他们的后顾之忧。

          项目上新招的大学生,一毕业就在艰苦的一线磨砺自己,克服了很多难以想象的困难:施工现场泥泞不堪,他们扛下来了;驻地条件简陋、饮食简单,他们挺过去了;远离故土的思乡情绪,他们熬过去了。然而,复杂的环境、繁忙的工作,给他们身体上和心理上都带来了很大压力。

          2019年11月26日晚,昭觉县大雪纷飞、寒风凛冽,驻扎在山上的帐篷被猛烈的大风掀了顶,个别年轻人心态稳不住了,思想产生了波动。得知这一突发情况,项目部领导班子立即组织修复驻地,保障大家的正常生活,并对他们进行心理疏导,稳定思想情绪。平日更加注重送去组织和集体的关怀,解决员工的实际困难,增强其工作的信心。

          丢掉思想包袱后,大家迎难而上、越战越勇,“不破楼兰终不还”!

    优质高效 交出满意答卷

          “三光荣”“五特别”精神,是煤田地质人和江西中煤人致胜的法宝。在它的指引下,江西中煤创造了一个又一个精品工程。

          项目部全体员工不忘初心,谱写了一曲勇往直前、敢于胜利的青春之歌,仅用3个月就全面完成项目主体施工和拆旧复垦工作,完成产值约1.3亿元,累计拆除土坯房300余栋,复垦土地1400余亩,完成新建安置点28个,修建新房260余栋,切实改善了1500余名百姓的居住条件,取得了建设任务的阶段性胜利。

          2019年12月,江西中煤承建的4个子项目率先通过了凉山州自然资源局的核查,创下了节余指标466.43亩,超出目标50亩的成绩,超额完成县政府的既定任务,帮助昭觉县脱贫攻坚任务赢得了1.4亿元资金。

          2020年1月,一封来自昭觉县人民政府的表扬信发到了江西中煤。信中指出,江西中煤讲政治敢担当,积极履行社会责任,昭觉项目部认真负责,合理安排施工,在增减挂钩试点项目建设中,安全、优质、高效地完成了各项建设任务,为昭觉县脱贫攻坚工作作出了重大贡献,为该县与全州全省全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。老百姓搬进新房后,感叹道:“做梦都没想到,能住进这么好的房子,多亏了我们党的好政策呀!”他们自发举行晚会,载歌载舞,表达对江西中煤建设者的感谢。

          得到当地政府和人民的肯定,共产党员骆杨云淡风轻;说到工程项目,他侃侃而谈:“时间不等人,我们还有很多事要做!”下一步,项目部将加快步伐,协调更多材料和人员,力争在5月底前完成剩余3个子项目,接受昭觉县和凉山州政府验收,为迎接国家脱贫攻坚验收贡献力量。

          没有华丽的辞藻,只有扎实的行动,和骆杨一样,昭觉项目全体员工吹响了“冲锋号”,用实际行动决战决胜脱贫攻坚!

    Powered by 中煤地质报 5.3.19 ©2008-2020 www.zmdxw.com