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    推动科技体制改革 打造创新型地勘单位 ——访勘研总院总工程师程爱国

    2017-09-22 17:35:16 中煤地质报 阅读

    □  本报记者  魏少萍  姜 超

    随着中国经济步入新常态,不管是供给侧结构性改革还是产业结构调整,背后都需要依靠创新,其中科技创新发挥着重要作用。中国煤炭地质总局在2017年的工作报告中明确提出了“11463”总体发展战略,其中,提出了以总局勘查研究总院为龙头,打造总局科技研发平台的举措,以全面提升全局科技创新能力,推动全局改革发展转型升级。由此可见,科技创新已经成为地勘单位可持续发展的动力之源。近日,本报记者就科技创新工作中存在的问题及对科技创新工作的建议采访了勘研总院总工程师程爱国。

    记者:程总,您好!党的十八大提出要实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。总局在科技创新工作中取得了不错的成绩,但是科技发展水平还是有所滞后,那么您能谈一下哪些问题制约了总局科技创新发展进程吗?

    程爱国:近年来,总局在煤炭地质研究和勘查技术、煤层气地质与勘查技术、遥感和地理信息技术等方面取得了令人瞩目的成绩,在一定程度上促进了总局的经济发展,但是,在科技创新方面存在的问题也是比较突出的,一是科技创新平台建设有待加强;二是科技创新的机制有待改善;三是科技创新投入较少;四是科技创新与产业发展脱节的现象依然存在。这些问题制约着总局科技创新发展进程,亟待加强和改进。

    记者:今年总局科技工作座谈会上,赵平局长对科技创新工作提出了希望和要求,局领导很重视科技创新工作,各单位主抓科技创新工作的领导和科技工作骨干就科技创新工作存在的问题及建议进行了交流。那么您能结合总局和勘研总院的情况,谈一下如何加强科技创新工作吗?

    程爱国:科技创新是一个单位发展的原动力,只有在发展过程中不断推动自身技术创新,才能提升企业的核心竞争力。我认为应从六方面加强科技创新工作。

    一是确立科技研发方向。推进科技创新,建设科技强局,首先必须选择好方向、确定好重点领域,然后实施科技攻坚。总局作为公益性中央企业,具有双重属性,科技创新要围绕两个方面开展工作,一方面是开展煤炭、化工、新型能源矿产资源地质科学研究和资源评价,为各级政府提供规划和政策依据,担当起相关社会责任;另一方面要围绕企业发展开展技术创新,重点以为客户提供优质工程为目标,开展具有市场竞争力的核心技术研究。如勘研总院按照总局“11463”总体发展战略,提出了“146”发展思路,并按照“四商”定位,结合实际情况,确立了科技研发方向,即煤炭及煤系共伴生矿产资源综合勘查理论与技术创新工程;新能源矿产勘查开发理论与技术创新工程;“互联网+”煤炭地质创新工程;矿山地质灾害探测与治理创新工程;城市地下空间探测与建设技术创新工程;基础工程与建筑施工技术创新工程;土壤污染修复与治理创新工程;紧缺矿产找矿与矿物提取工艺创新工程;政策经济研究板块。

    二是加强科技创新平台建设。科技创新不能只靠单打独斗,要建立不同层次的技术创新机构。只有加强单位间的协同攻关、加强与科研院所的联合攻关、加强与市场用户的配合攻关,实现产、学、研、用的真正结合,才能有科技创新的实效。因此,总局局属二级单位、三级单位都要搭建科技创新平台,更好地完善科技创新体系。勘研总院作为总局的科技研发中心,在科技创新建设上做了大量工作。一方面,本院以首席专家为核心,打造科技创新团队,以建立专业优势突出的研究所为基点,以建立国家级、省部级技术创新中心或重点实验室为抓手,以建立院士工作站和博士后流动站为切入点,努力打造真正意义上的科技研发平台。另一方面,拟与总局直属单位对接,发挥直属单位专业优势,建立航测遥感、地球物理、建筑工程、水文地质、化工矿产勘查等专业研发中心,与大学、科研单位合作,建立专业研发中心,共同打造内和、外联、协同、开放的总局科技研发平台。目前,本院与中国矿业大学、山东科技大学等单位合作,成立了采空塌陷地质灾害防治研究所和关闭矿山综合治理与利用研究院等。初步建成煤炭煤层气资源云服务平台,并已开通运行。总局成立了中国地质学会洁净煤专业委员会,挂靠在勘研总院,为洁净煤技术的研究搭建了很好的平台。引进江苏新光集团副总经理为首席专家,组建了覆岩离层注浆技术团队,在采空地面塌陷综合治理方面开展工作。目前与潞安集团的项目协议正在洽谈中,这一技术可以为煤矿节约一大笔费用,属于环境友好型项目。

    三是完善科技创新机制,激发科技创新活力。科技创新是一项恒久的工作,只有机制完善、制度健全,工作才会畅通无阻、水到渠成。地勘单位要借助有效的管理制度,加强对科技创新的绩效管理,体现多劳多得、优质优酬,不能搞“大锅饭”、平均主义。勘研总院为鼓励在各项工作中作出突出贡献的人员,先后出台了《总院职工薪酬管理暂行办法》《总院直属单位工作业绩考核办法》《总院优秀科技创新人才评选办法》《总院科技奖励办法》等一系列管理办法,对成功立项或承接各类项目、顺利完成项目、发表论文专著、取得职务发明和软件著作权的项目组或个人,均制定了相应的奖励标准。这些办法极大地调动了职工的积极性和研发人员的主动性,营造了“人人创新、人人创效”的良好氛围。

    四是加强人才队伍建设。人才问题是关系地勘单位发展的关键问题,要实现地勘经济的持续发展,必须以人才队伍为抓手,搭建科技平台。首先要树立科学的人才观,深刻认识人才在地勘经济发展中的关键性、基础性和决定性作用,把人才战略作为加快地勘事业发展的基本战略。其次要优化人才发展环境,营造有利于人才成长的氛围。勘研总院在人才队伍建设中不断加大力度,坚持首席专家制度,加强对博士、博士后等成熟人才的引进工作。目前,本院已有2名首席专家、1名博士后、10名博士、27名硕士。同时,给青年人员压担子,实施内部职称评审制度,让杰出人才脱颖而出;制定各项激励政策,鼓励科技人员多作贡献,用待遇留住人才;切实从生活上、情感上关心科技人员,将本院打造成广大科技人员的温暖之家。

    五是加大科技成果转化力度。科研的目的就是要转化,把研究的新技术通过生产形成新产品,再把新产品作为核心内容进行推广、占领市场,最后把在市场上的回报反哺科研,这样就形成了良性循环,将为单位带来可观的经济效益。那么,如何推动成果转化呢?首先,要高度重视国家专利的申请工作,以获得国家专利作为衡量科技创新的重要评判标准,积极凝练以往的科技创新成果,申报国家专利、制定管理办法,明确将获得国家专利作为项目研发的主要考核指标之一。制定激励措施,鼓励科技人员以创新为根本宗旨,获得更多的国家专利和创新成果。其次要坚持以重大项目为依托,开展科技研发工作,从工程项目中发现科研课题,以科技成果应用支撑重大工程实施,为客户提供优质工程,让客户更加满意。第三要积极研发新设备、新产品。

    六是提高科技投入比例。科技投入是做好科技创新工作的基本条件,而科技创新又是引领地勘单位可持续发展的动力之源,因此,地勘单位要想可持续发展,提高市场竞争力,必须加大科技投入,做好科技创新工作。最近,总局连续举办了科技工作座谈会、科技创新办法和专利办法培训班,这些无不体现了总局领导对创新工作的重视,而且,总局拟从经营收入中提取较大比例作为科技研发专项资金,积极推动科技创新工作。勘研总院在积极争取总局科研资金作为本单位研发经费的同时,还积极申报国家的、各级政府的、企业的研发项目,多渠道申报,加大本院研发经费投入。

    记者:科技创新是个系统工程,地勘单位科技创新工作任重道远。我们一定要深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,推动科技和经济深度融合,共同将总局打造成一个可持续发展的创新型中央企业。


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