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    让废弃矿山变身“绿富美” ——浙江局聚力生态修复闯出发展新路

    2018-04-13 20:37:18 中煤地质报 阅读

    □  本报记者  叶 静  蔡一欢

    “春风又绿江南岸”。仲春时节,有“江南清丽地”之称的浙北湖州,山青水绿,满目流翠,令人流连忘返。而十几年前,以矿业和建筑石料为支柱产业的湖州,由于重开发、轻保护,却是尘土漫天、乱石成堆、青山破损、满目疮痍。

           2005年8月,时任浙江省委书记的习近平同志在湖州安吉考察时,提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。作为“两山”理念诞生地,十几年来,湖州将生态文明建设作为重中之重。大力推进废弃矿山的治理和生态修复,不仅是贯彻落实“两山”理念的生动实践,也是生态文明建设的一项重要内容。

           位于湖州的浙江煤炭地质局一队,积极响应“两山”理念,于2010年涉足矿山生态修复产业。近年来,该队重点围绕浙江省、湖州市关于矿山生态修复的政策导向及矿业企业的经营需要,致力于矿山环境治理,成为助推废弃矿山变身“绿富美”的“金手指”。

    变废为宝  废弃矿井带来“金山银山”

           湖州市敢山煤矿废弃矿井调查与治理项目是2010年浙江省三大地灾治理试点项目之一,也是当年全省规模最大的矿山治理项目。敢山煤矿地处湖州市开发区西塞山分区杨家埠工业区块,1970年1月投产,1992年关闭,无闭坑报告,属矿主灭失。该矿采空区面积达1014亩,局部采空区埋深较浅,存在塌陷隐患,致使邻近地段部分土地不能利用,废弃土地共计1528亩。

           2010年9月,湖州经济技术开发区管委会委托浙江局实施敢山煤矿废弃矿井治理工程,浙江局一队具体组织实施。项目的调查与治理分为两大部分:敢山煤矿地下采空区注浆治理和敢山山体的挖除。主要通过对采空区及周边区域进行治理,挖山后实现地表平整,来满足建设项目用地要求。

           项目于2011年5月正式启动,到2014年6月结束。首先通过物探手段初步查明采空区总体情况,而后钻探予以验证,形成勘查报告。根据采空区分布、结构特点,布设注浆孔进行钻孔灌浆。注浆治理使浆液结石体对采空区内的冒落带、裂隙带形成有效的充填和胶结,极大地改善了地下空间(隙),特别是冒落带内的地质条件,从而根除了治理区地面突发性沉降和有害形变的发生。通过对敢山山体的挖除,区域环境条件进一步改善,山体开挖结合敢山周边的地形情况进行了台阶式平整,使总体环境和谐统一。

           敢山煤矿经过治理,变废为宝,把原先存在地质安全隐患的危险区域,变成了一般工业建设用地。对于当地政府来说,仅用少量的治理费用,即换取了1500亩的新增建设用地,直接产生了3亿元以上的经济效益。整理出的土地成为当地招商的沃土,带来了“金山银山”。参与该项目实施的浙江局一队,也取得了良好的社会和经济效益,树立了全省废弃矿山治理的典范工程。

           2016年3月,浙江省地质学会授予该项目“十二五”十大地质成果提名奖。

    创新思维  探索实践新型经营模式

           作为矿业大县,鼎盛时期的长兴县,矿企多达五六百家。2012年起,长兴县大力推进废弃矿山治理,矿企陆续关停,但常年开采石矿严重破坏了山体,裸露的矿坑像一个个伤疤,在青山之中分外刺眼。

           位于长兴县煤山镇的大煤山石灰石矿是湖州南方矿业有限公司的核心矿山,采矿许可规模450万吨/年。2012年,大煤山矿被中国矿业联合会列为“国家级绿色矿山”第二批试点单位。但受制于传统的矿山治理经营模式,该矿环境治理情况并不理想,出现了保供困难的问题。在此情况下,中国煤炭地质总局和浙江局有关领导,以及浙江局一队,积极与中国建材集团、南方水泥矿业企业及政府部门、国土部门联系,针对目前矿山治理经营模式存在的问题,创新思维,积极探索,提出了一套新型经营模式,即“边开采,边治理,边返还”的工作思路,对大煤山石灰石矿进行环境治理,得到了南方水泥的认同,双方决定在新型经营模式下进行矿山环境治理的合作。

           “边开采、边治理、边返还”,简称“三边”模式,即施工企业垫资进行矿山治理,然后由政府、国土部门组织验收,验收合格后把矿山业主先期缴纳的矿山环境恢复治理保证金返还给业主,业主再支付治理工程款给施工企业。该新型经营模式可以有效实现政府、业主、企业的三方共赢,得到了矿山企业及政府部门的认可和肯定。

           “三边”模式的提出打破了以往矿山环境恢复治理的窘境。以前,矿山企业在缴纳环境恢复治理保证金后,还须面对筹措治理资金的压力,又苦于无专业治理技术支撑,很难有效地组织开展矿山治理行动,达不到政府部门的验收要求,矿山环境恢复治理进展举步维艰。而实行“三边”模式,有了治理企业的参与,有效解决了资金、技术等问题,并运用治理企业的先进生产力,通过科学组织生产,缩短治理工期,帮助矿山企业完成治理项目,督促企业落实治理责任。治理后的矿山,在很大程度上减少了诱发次生灾害的地质条件,保障了周边居民的安全、健康生活,缓解了社会压力,大大推动了环境恢复治理工作合理、有效、高速开展。      

    2017年8月,实践新型经营模式的大煤山石灰石矿+125米平台以上边坡复绿项目正式开工,由浙江局一队承担实施。项目坚持可持续长远发展,旨在最大限度地避免或减轻因矿产开发引发的地质灾害危害,减少最终边坡资源压覆量,减轻对地形地貌景观的影响,最大限度修复生态环境,努力使矿山开采与自然环境相和谐,树立央企矿山复绿施工典范。治理工程款自政府部门验收合格后开始陆续返还。

           在项目实施过程中,这种经营模式引起了省、市、县等领导的重视,同时也引来了新闻媒体的关注,湖州电视台新闻联播、湖州晚报、长兴新闻等媒体均进行了报道。多家矿山开发和环境治理单位前来参观、交流、学习。目前,省、市有关部门已将“三边”经营模式作为样板进行推广。

    复绿大使  为荒芜之地描绘生命的颜色

           作为全局地质环境与灾害治理的主力军,浙江局一队是一支充满凝聚力和向心力的团队。一队地质环境公司总经理郑小冬,就是这支团队中的一名优秀代表。自大学毕业以来,他一直从事环境治理工作,以“绿水青山就是金山银山”为信念,给一片又一片荒芜之地带去生命的颜色——绿色。无论是治理后的敢山矿山,还是大煤山矿山,放眼望去已是一派生机盎然、葱葱郁郁的景象,给人无限的动力与欢欣。

           在项目施工中,郑小冬每天要求现场人员对工作情况进行汇报,事无巨细。隔一段时间,他就会到工地进行现场勘查,看看苗木的生长情况。每周都会召开一次会议,根据季节、温度、天气、生长情况、水、肥料等情况,进行下周工作事宜的部署。秉着遇到问题及时解决的原则,认真对待每一个项目。

           无论是作为一名普通的工作者,还是部门经理,郑小冬为人一直很谦逊,即使获得过很多荣誉,也没有因为这些外在的事物而迷失初心。他经常和工作人员说起一句话:我希望在太空望向地球的时候,不仅有蓝色的海,还有绿色的山林。

    绿色发展  争当生态修复产业建设排头兵

           2017年,浙江局在“158”具体发展思路中提出,环境地质、灾害地质调查与治理要实现重大突破。一年来,通过全局上下共同努力,取得了实质性成效:承接了湖州市绿色矿山治理等项目;主导研发的基于岩石-土壤-植物-微生物“四位一体”的“岩石边坡复绿技术研发及应用”获得总局科研立项,并申报了国家专利;成功开拓了南方水泥、三狮集团等重要客户,矿山环境修复业务的创收水平较上年增长了5倍。

           进入2018年,浙江局捷报频传,接连中标三个环境治理项目:安吉县杭垓镇松坑村、唐舍村房后地质灾害应急治理工程,淳安县生活垃圾环保处理项目厂区挡土墙工程,安徽省宣城市南漪湖水泥有限公司水泥用石灰岩矿矿山地质环境治理工程。

           “习总书记在十九大报告中全面阐述了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署,为未来中国推进生态文明建设和绿色发展画好了路线图。总局‘133’工程中,也明确提出‘不断加强生态保护修复产业的建设,打造国家生态文明建设的专业化队伍’的要求。浙江局将认真落实国家和总局的绿色发展理念,在生态修复产业建设上努力争当排头兵。”浙江局局长田招龙在谈到生态修复产业时,目标明确,信心满满,“下阶段,我们将重点推进三方面工作:一是在扎实做好南方水泥系列核心矿山环境治理工作的基础上广泛推广,重点围绕浙江省内及周边省市重点大型矿山企业拓展业务,进一步扩大市场份额;二是坚持以科技创新为引领,培育科研与施工团队,提升创新能力和实施水平,掌握核心技术,形成核心竞争力,力争成为浙江省和总局的矿山环境治理主力军;三是总结经验,继续做好产业发展政策研究,创新商业模式,实现施工商向运营商的迈进。”

           绿色矿山建设,让浙江省成为名副其实的“绿富美”,也给浙江局带来了新的发展契机。百尺竿头,如何更进一步?就在上个月,浙江省提出要开展绿色矿山建设三年专项行动,相信浙江局能够乘势而上,进一步做好产业建设,为建设美丽中国作出更大贡献。


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