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    深化改革 转型发展 力争率先崛起 ——访中煤江南党委书记张德高

    2018-07-11 10:33:28 中煤地质报 阅读

    □  本报记者  姜 超  王 冰

    5月5日,中国煤炭地质总局组建“粤港澳大湾区”区域公司干部大会在广州召开,紧随其后,总局组建成立了中煤江南建设发展有限公司。就如何贯彻落实党中央、国务院“粤港澳大湾区”重大战略部署,推动总局“11463”总体发展战略实施,推进总局在“粤港澳大湾区”战略布局和产业发展,提升总局在“粤港澳大湾区”的总体实力和市场竞争力,借中国共产党中煤江南建设发展有限公司第一次代表大会召开之际,6月30日,本报记者采访了中煤江南党委书记张德高。

    记者:张书记,您好!总局高度重视中煤江南建设发展有限公司组建成立,您能简要介绍一下公司成立的背景吗?

    张德高:中煤江南建设发展有限公司是总局战略上的一个安排,从国家层面上来说依托“粤港澳大湾区”这个平台。接到安排后,我们紧锣密鼓地筹备,首先是公司的战略定位,要承担总局在广东、华南板块开疆拓土的责任,重点结合“粤港澳大湾区”的建设平台,并向南延伸至海南自贸区。

    6月8日召开的中国共产党广东省第十二届委员会第四次全体会议上,广东省委书记李希指出,广东要以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点,加快推动区域协调发展。“一核一带一区”,即将区域发展格局明确为三大板块:推动珠三角核心区优化发展;把粤东、粤西打造成新增长极,与珠三角城市串珠成链形成沿海经济带;把粤北山区建设成为生态发展区,落实“绿水青山就是金山银山”的要求,以生态优先和绿色发展为引领,在高水平保护中实现高质量发展。我们要改变传统思维,转变固有思路,立足功能定位,发挥自身专业特色,拓宽视野,拓延产业,拓展市场,坚定不移地推动做强做优做大,大力实施转型升级。

    记者:据了解,中煤江南围绕着“一核一带一区”的战略进行了整体谋划,提出了“12466”整体发展战略,以此着力推动公司发展战略和工作任务的落实。您能对其进行进一步的阐述吗?

    张德高:“12466”整体发展战略,即围绕“一个目标”:以总局“11463”总体发展战略目标为指导,打造粤港澳大湾区新型的集地质勘查、生态文明建设、地下工程为一体的独具特色的国内一流集团公司;坚持“两商定位”:地质技术服务商和工程施工承包商;发展“四大主业”:能源资源勘查、地下工程、生态与环境工程、土地开发与利用;实施“六大管理模式”:自主经营管理模式、全面预算管理模式、安全生产管理模式、质量管理模式、文明施工管理模式、信息化管理模式;推进“六项战略举措”:一是落实总局建设好粤港澳大湾区区域公司的要求,拓宽和提升公司资质,提升企业发展平台;二是推进企业化运营,推进体制机制改革,深化“三项制度”改革,增强企业发展活力;三是推进科技创新,以科技创新为重点,全面推进创新驱动,提升企业核心竞争力;四是加强精细化管理,以项目管控为核心,全面提升企业精细化管理水平;五是加强人才队伍建设,以队伍建设为根本,夯实企业持续发展的人才队伍基础;六是推进企业文化建设。

    在能源资源勘查方面,传统板块面临着创新与变革,国家层面也有各项举措,在“大地质”的背景下,我们要做精传统板块。一是地热的调查、利用与开发,这是我们地勘面临的一个方向,我们要依托广东省丰富的地热资源优势,积极开展从地热资源的勘探向综合利用的市场转换,使其成为单位新的经济增长点。二是充分发挥现有技术优势和装备优势,积极拓展煤层气、页岩气、致密砂岩气等绿色清洁能源开发产业。三是围绕国家急需的和关系国家经济安全的战略性矿产资源,积极开展地质找矿投资活动,待条件成熟时,推进探采一体化,推动矿业开发产业做强做大。同时,我们还要瞄准“粤港澳大湾区”地质构造断层与河床断面的研究。整个“粤港澳大湾区”石灰岩比较发育,有不良地质现象,在地勘板块,我们计划瞄准石灰岩、溶洞地下河及土洞这三个方向,重点立足广东省,并向周边辐射。      

    第二个板块是地下工程。积极拓展建筑、市政、交通、隧道、水利、环境等工程领域与地质相关的地下工程业务,围绕中煤江南传统板块,基坑施工、桩基础施工、边坡支护等进行拓展。“粤港澳大湾区”的建设,肯定是基础建设先行。港澳建设密度大,相应的地下空间工作力度也会比较大,广东省已有地下空间利用工作的推进,包括地基与基础工程、地下综合管廊、海绵城市、道路病害防治、城市塌陷探测与防治等方面,市场广阔。但是目前我们的资质平台还不够,我们要在资质上和业务范围上进行拓展,以参股、混改、收购等方式取得市政资质。只有具备自身特色,才能提高核心竞争力。

    生态与环境工程对于我们来说是一个全新的板块,地质环境工程公司已经在运行,今后,我们将抓住粤北地区新农村、美丽乡村、特色小镇建设的契机,采用PPP模式,投资、建设、运营新农村基础设施,逐步实现由工程承包商向建设运营商转型,构建以生态旅游和农业生态产业园规划为核心的生态农业技术体系,拓展延伸农业地质技术服务领域,打造生态农业产业链。同时,还要着力构建以地下水资源调查评价、矿山水文地质勘查、矿山水害精细勘探及区域环境地质调查与评价、环境修复与污水处理等为核心的勘查评价技术体系。加大水工环装备的投入和科技研发力度,大力拓展供水水文地质、矿床水文地质、煤矿采空区塌陷治理、资源与环境承载力评价等业务。我们计划整合勘查、设计、监测、测绘等资源,目前这几者还较为分散。我们已取得了监测资质,虽已提交了58个参数,但是起步阶段的业务开展并不全面。我们计划采取诸如引进专业管理技术带头人等方式,配齐相关资质、资源,将业务领域做大。

    最后一个板块我想说的是土地的开发与利用。广东局现在拥有土地资源1010亩,如何将土地资源分门别类、分进度进行资源开发与盘活,使其产生经济效益,是一个长期的课题。土地资源是单位长期发展积累形成的宝贵财富,我们高度重视自有土地的开发、利用、管理工作,并计划充分利用所在地的政策,积极创造条件,分类推进土地开发利用工作,使之与地勘单位改革、转型升级、创新发展结合起来。

    着眼长期的发展,我们还要考虑新的经济增长点,根据国家战略谋划新的产业,不能单一发展地勘建筑类产业。我们将进行广泛的调研,落实相关部门和人员,市场布局和组织机构的设置也有所考虑,深圳分公司承担深圳核心区,向南延伸到香港、珠海分公司,延伸到澳门、海南分公司,衔接好自贸区的建设,这就是我公司大体上的布局。

    记者:总体发展思路已经制定,您能谈谈公司今后五年的工作目标吗?

    张德高:今后五年,我们要坚定不移地贯彻落实总局“11463”总体发展战略,积极探索小事业大企业管理体制和运行机制,统筹谋划和布局公司未来的发展,着力将公司打造成为地下工程施工和能源资源勘查业领域具有核心竞争力的新型企业集团。公司转型发展和党建工作任重道远,我们要准确判断和把握形势,适应新常态、探索新规律,抓住机遇,积极进取,努力在新起点上实现新目标。一是经济实现持续快速发展,2022年,实现营业收入超过30亿元,利润总额9000万元以上,职工收入实现同步增长,发展的可持续性显著增强;二是构建相对完善的企业体制和运行机制,建立起适应现代企业制度要求的法人治理结构;三是构建起党建工作新格局,使党建工作制度体系、组织体系和“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制更加完善,形成风清气正、崇廉尚实的良好政治生态;四是干部人才队伍整体素质明显提高,基本建立起适应公司发展战略需要、层次结构分明、年龄结构合理、专业结构配套的干部人才队伍。

    目标已经明确,思路已经确定,在采访结束时,张德高表示,此次党代会的召开对于公司推动目标的实现起到了保障作用,大家既统一了思想,又达成了共识,这里包含了总局党委、总局领导精准的指导和辛勤的付出,他代表公司党委感谢总局领导的信任与支持。他说,公司没有理由不做强做优做大,公司领导班子正深刻地感受到一种使命感,这种使命感既是压力,也是前行的动力,公司上下将准确判断和把握形势,适应新常态、探索新规律,抓住机遇、积极进取,努力在新起点上实现新的目标。

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